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旺報【記者許昌平╱專題報導】

編者按：早期台灣中小企業拎著一卡皮箱，走遍全世界，如今似乎相對沉寂，顯得落寞。隨著紅色供應鏈崛起，台商在大陸經營挑戰加劇，新政府上台力推新南向政策，但面對大陸政經實力躍進，東協的大國角力，已今非昔比。台商，這一曾經見證台灣經濟奇蹟的名詞，在全球的經貿版圖，正在褪色。

農曆春節，大家忙著開工，但台資企業興昂國際東莞鞋廠卻公告，自2月10日起結束生產經營，停產主因是受到經濟情勢衝擊，客戶訂單嚴重萎縮，還有人工成本上升。

興昂國際是全球10大鞋業製造商之一，母公司九興控股發跡於雲林虎尾，代工製鞋的客戶包括知名運動鞋品牌Nike、國際精品普拉達（Prada）在內，是標準台資企業，2007年在香港上市時，還名盛一時，興昂國際在東莞有興昂、興雄、興鵬3大鞋廠。但隨著大陸勞動成本上升，如今也落得關廠。

類似興昂國際關廠的消息，從幾年前就不斷上演。

東莞如空城 工廠閒置

以製造業聞名、有「世界工廠」稱譽的東莞，曾是台商製造業聚集地，但由於傳統製造業的成本優勢不斷喪失，不少台商已陸續撤離。

最近陸媒就披露，東莞已如同空城，東莞許多工業區，當年繁忙車水馬龍已不見，映入眼簾竟是廠房外頭掛著的分租廣告，有的工廠看似閒置許久，附近的小超市和餐飲店也受波及，好些店鋪已停業，門外貼著「旺鋪招租」的小廣告。

企業負擔重 台商外移

據不完全統計，東莞台企由高峰時期的5000多家，減至現時約2000家，在東莞的台灣人也少一半。儘管大陸官方駁斥這種說法，但熟悉內情的台商私下透露，關廠情況確實存在，這是不爭的事實，但出現與陸官方統計出入，只是在於申請關廠、清算流程不易，許多台商只好讓廠荒廢閒置。

扎根東莞20多年的東莞台協執行常務副會長謝慶源表示，大陸人口紅利優勢漸失，勞動成本不斷上升，「五險一金」亦成為不少企業重擔，加上東莞工人目前平均月薪3000元人民幣，是其他東南亞國家的三四倍，不少台商將廠房轉移到東南亞，繼續駐守東莞的台商有些縮小規模，有的直接把工廠關掉，另有些將廠房轉移到大陸的內陸城市。過去在東莞的台灣人少說有8萬到10萬人，現在保守估計少了一半。

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在美國總統大選中勝出的川普選前高喊反對跨太平洋戰略暨經濟夥伴協定(TPP)，對此，行政院長林全在14日晚間播出的電視專訪中表示，TPP是一個談判結果，川普反對TPP不代表就反對自由貿易，川普只是認為TPP的談判結果對美國不夠好。林全認為，若TPP停下腳步，等於所有國家都沒有搭上TPP的第一班車，台灣應以樂觀的角度看待能否掌握下一波機會。

美國總統當選人川普選前表態反對TPP，外界認為川普上任後，可能會推翻TPP。

行政院長林全在14日晚間播出的電視專訪中表示，台灣和美國一直都在「台美貿易暨投資架構協定(TIFA)」的架構下討論雙方貿易與投資問題，這個部分會持續進行。至於TPP，他表示，外界有些解讀必須要小心，他認為川普反對TPP不代表就反對自由貿易，因為TPP是談判的結果，川普只是認為TPP的談判結果對美國不夠公平。他說：『(原音) 我覺得外界對這個部分有一些解讀其實是要小心的，就是說川普反對TPP，不代表川普會反對自由貿易，這是兩件事情，很多人把它當成自由貿易，因為TPP本身它是一種貿易談判的一種結果，這個結果裡面，川普的意思只是認為說，他認為這個談判結果對美國還不夠公平、不夠好，所以他反對，那麼這個是他的看法。』

林全指出，世界上各國的貿易談判基本上都不算全面實現自由貿易，各國在實現自由貿易的過程中都會採取妥協，妥協到何種程度就看可以得到多大的利益。他認為自由貿易對台灣非常重要，若沒有自由貿易，台灣的經濟不可能再往上走，對美國而言也是如此，而TPP是否為雙贏的結果仍有討論的空間。

對於TPP是否會終止，林全說，這還有待觀察，就算美國停下腳步，也一定會有其他替代自由貿易的做法。他並表示，雖然台灣沒有參與到TPP的首輪談判，但TPP若停下來，等於各國都沒有搭上第一班車，因此台灣應該從樂觀的角度看待能否掌握到下一波機會，但台灣目前距離TPP還很遙遠，台灣內部必須做好充分的準備。

此外，對於日本有意接手主導TPP，林全表示，TPP若要有效，所有國家的貿易量要達到某個程度，如果美國不參加，就無法達到標準，改由日本主導的話，也不能叫做TPP，現有的架構全部都要改變。對我國而言，若日本願意在亞太地區另外成立一個多邊的區域整合，台灣還是樂於參加。

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